煤矿重大隐患判定标准释义

煤矿重大事故隐患判定标 准 条 文 释 义 第一条 为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患， 根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤 矿生产安全事故的特别规定》 （ 国务院令第 446 号 ） 等法律、行政法规，制定本判定标准。 第二条 本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患 。 第三条 煤矿重大事故隐患包括下列 15 个方面： （一）超能力、超强度或者超定员组织生产； （二）瓦斯超限作业； （三 ） 煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施； （四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者系统不能正常运行； （五）通风系统不完善、不可靠； （六）有严重水患，未采取有效措施； （七）超层越界开采； （八）有冲击地压危险，未采取有效措施； （九）自然发火严重，未采取有效措施； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺； （十一）煤矿没有双回路供电系统； （十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在 改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设施设计规定的范围和规模； （十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包； （十四 ） 煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全 管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许 可证、安全生产许可证和营业执照； （十五）其他重大事故隐患。 【释义】 本条按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规 定》 （ 国务院令第 446 号 ） 第八条第二款规定，明确了煤矿 重大事故隐患的 15 个方面。 第四条 “超能力 、 超强度或者超定员组织生产 ” 重 大 事故隐患，是指有下列情形之一的： （一 ） 煤矿全年原煤产量超过核定 （设计 ） 生产能力幅 度在 10%以上的，或者月原煤产量大于核定 （ 设计）生产能 力的 10%的； 【释义】 “煤矿全年原煤产量超过核定 （设计 ） 生产能力幅度 在 10 %以上”，是指煤矿 （含井工和露天 ） 全年的原煤产量， 超出煤矿核定（设计） 生产能力的幅度到达 10%及以上的； “月原煤产量大于核定（设计）生产能力的 10%”，是指煤 矿单月的原煤产量占到煤矿核定（设计）生产能力的 10%及以上的。 对于全年原煤产量超过核定 （设计 ） 生产能力但幅度 小于 10 %的，或者单月原煤产量虽大于月度计划但小于矿井 核定（设计） 生产能力 10 %的，属于一般事故隐患，不属于 重大事故隐患。