征求《煤矿安全生产标准化管理体系基本及评分方法（征求意见稿）》意见的函

国家煤矿安监局办公室关于 征求《煤矿安全生产标准化管理体系 基本要求及评分方法（征求意见稿）》 意见的函 煤安监司函办〔2019〕147号 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全生产标准化工作主管部门，各省级煤矿安监局，司法部直属煤矿管理局，中国煤炭工业协会,有关中央企业： 为进一步加强煤矿安全生产标准化建设，持续提升煤矿安全质量水平，国家煤矿安监局组织起草了《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（征求意见稿）》。现征求你单位意见，请组织本辖区（单位）内煤矿企业认真研究，提出修改意见和建议，并说明理由，于2020年1月6日前以书面或电子文档形式反馈国家煤矿安监局行管司。 征求意见电子版可登录国家煤矿安监局网站（网址：www.chinacoal-safety.gov.cn）,在“征求意见”栏目下载。 通信地址：北京市东城区和平里北街21号（100713）； 联 系 人：梁子荣； 联系电话：010-64464789、64464294（传真）； 电子邮箱：liangzr@chinasafety.gov.cn。 附件：煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方 法（征求意见稿） 国家煤矿安监局办公室 2019年12月23日 附件 煤矿安全生产标准化管理体系 基本要求及评分方法 1.总则 煤矿是安全生产的责任主体，应通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制，通过持续改进，不断规范安全生产管理， 将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一，提升煤矿安全保障能力，实现安全发展。 一、基本条件 安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件： （一） 采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效 。 （二）安全生产组织机构完备，有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构，配备管理人员。 （三）矿长、副矿长、总工程师、副总工程师 在规定的时间内参加由 煤矿安全 培训 主管部门 组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得 考核合格证 明 。 （四） 煤矿建立健全安全生产责任制。 （五） 不存在重大 生产安全 事故隐患 。 二、基本原则 （一）发挥领导作用 领导作用是煤矿