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国家矿山安全监察局党组书记、局长 黄锦生
（ 2023 年 9 月 25 日根据录音整理）
事故发生的直接原因是：山脚树煤矿采区运输平巷变形严重，
巷道底鼓严重， 钢丝绳皮带运行过程中，皮带与 U 型棚发生摩擦 ，
皮带磨到 U 型棚棚顶， 没有进行扩帮处理， 皮带 两边 的钢丝绳 已经
跟 U 型棚磨 出 了光亮的凹槽，同时皮带中部的钢丝绳由于受挤压，
把钢丝绳磨 了 出来 。 幸好在 7:58 分 的时候 ， 皮带上面的煤已经 全部
排完。 在这种情况下， 钢丝绳把木板引燃，点燃 了 皮带发生火灾。
火灾发生后产生烟囱效应，火势沿着点火点 顺 风蔓延，一共燃烧 了
50 米 皮带 ，导致在回风巷的 16 名矿工全部遇难。
这起事故发生 于 2015 年黑龙江龙煤集团杏花煤矿的 “ 11.20 ”
重大 火灾 事故， 2020 年重庆松藻煤矿的 “ 9.27 ” 重大火灾事故，完
全如出一辙 。 这也是贵州省继 2022 年 黔西南州贞丰县龙场镇 三河顺
勋煤矿 “ 2.25 ” 顶板与 2022 年 清镇市利民煤矿 “ 3.2 ” 煤与瓦斯突
出两起重大事故后，又一起重大事故，也是今年全国矿山的第三起
重 大事故。同类事故屡屡发生，同一地区重大事故接连发生，性质
极为恶劣，影响极其严重。
根据现场了解的情况， 该 矿主要存在以下突出问题 ：
一、 安全红线意识不强 。 该矿 说起来是 3 个采区，其实有 4 个
采区，实行分区通风，有 1 个采区是资源整合的 。 该矿是 用 1 条 运
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输大巷 将 4 个小矿连接整合 起来的。它的设计应该是 3 个采煤面 、
12 个掘进头 ， 实际有 6 个采煤面 、 16 个掘进头在 同时 生产作业 。 由
于矿 井巷道修复 量比较大 ， 有 17 个维修队在井下同时作业 ， 采区 的
运输 平 巷 支护强度不够，变形 、 漏顶、底鼓 严重，胶带运输机与 U
型 棚的 磨损 随处可见，有的 U 型棚 已是洼槽 横生 。 矿 井产量一共 是
310 万吨，这一 个 采 区就 是 90 万吨， 出事巷道 的断面不到 1 ㎡ ，如
果说有人走到那个地方去检查 ， 肯定都能发现这个问题 ， 而且不到 1
㎡根本 不能正常通行，人根本难以到达 机尾进行检查。 按照我们在
井下给 它 看的整改量，大概需要三个月的时间，就 因为 舍不得这三
个月的 时间 停产整顿 ， 因为怕停产检修影响产量， 只 在局部地区小
打小闹缝缝补补，最后酿成了事故。 暴露出 企业麻木不仁，要钱不
要命 。
二、 隐患排查流于形式 。 综合整治自查和重大隐患专项整治排
查行动排查的问题和隐患，都是 避 重就
全国矿山安全生产紧急视频会议黄锦生局长讲话
