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国家局隐患排查治理交流提纲

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2021.1.13 煤矿生产安全 事故隐患排查治理国家矿山安全监察局煤矿安全监察司 安全生产专项整治三年行动,是习近平总书记亲自审定的行动计划,不是一般化的安全大检查,一定要着眼“两个根本(从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题)”,运用系统观念,防控重大风险,破解基础性、源头性、制度性等突出问题,加快突破爬坡过坎期和瓶颈制约期。一定要把本地区、本领域最大风险排出来,把防范控制的底线划出来,把有力管用的措施拎出来。煤矿安全生产大排查,是深化整治三年行动的一个重要抓手,(湖南源江、重庆松藻)全系统各环节,煤矿自查自检、企业内部检查、监管检查、监察执法四个100%,一矿三报告,两清单(深层次问题、区域性问题)、一矿一册煤矿安全专项整治三年行动,大排查 一、三位一体风险管控四、检查主要内容和重大事故隐患判定三、检查主要方法二、事故隐患法律依据 一、三位一体风险防控(“三位一体”安全生产标准化管理体系)2016年党中央、国务院提出要把风险防范挺在隐患前面,把隐患查处挺在事故前面,要求构建双重预防机制,为此,国务院安委会办公室报请国务院同意,去年出台了一系列双控机制建设的意见,制定并印发了《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办〔2016〕3号)、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》(安委办〔2017〕7号)、《国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于印发标本兼治遏制煤矿重特大事故工作实施方案的通知》(安监总煤监〔2016〕58号)。国家煤矿安监局结合煤矿安全质量标准化建设,提出了“风险分级管控、隐患排查治理、质量标准化”三位一体风险管控机制建设的要求,并对《煤矿安全质量标准化标准及评级办法》进行了修订,印发了《<煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)>和<煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)>的通知》(煤安监行管﹝2017﹞5号),选取了116个煤矿进行试点的基础上,于2018年7月1日起实施,2020年再次对标准进行了修订,于5月1日印。 一、三位一体风险防控(“三位一体”安全生产标准化管理体系)发了《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法(试行)》和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)》的通知(煤安监行管〔2020〕16号),202
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