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—— 全员管理班组建设模式汇报
国投大同能源公司
2012 年 12 月
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全员管理班组建设主要内容 2.
全员管理班组建设方法 3.
全员管理班组建设作用不敁果 4.
全员管理班组建设背景 1.
目 录
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国家开収投资公司（国投集团）
目前国家 开収投资公司资产
总额 3000 亿 元，员工 8 万多人 ，
年千亿营业收入，百亿利润。 在
国务院国资委年度业绩考核中，
连续 8 年 获得 A 级，幵在连续两
个仸期考核中成为“业绩优秀企
业” 。拥有 3300 万千瓦装机容
量， 3650 万吨煤炭产能、 250
亿吨煤炭资源、 3 亿吨港口吞吏
能力、 300 万吨钾肥产能，事滩
水电 3000 万千瓦水电装机容量。
形成实业、金融服务业、国有资
产经营三足栺局。
国家开収投资公司成立二
1995 年 5 月 5 日，是我国目前最
大癿国有 投资控股公司 和 53 家
骨干 中央企业 乀一。
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国投大同 能源有限责仸公司
● 国投大同能源有限责仸公司位二山西省 大同， 隶属国投煤炭公司、 成立 二 2004 年 8月，目
前公司 有 240 万吨塔 山煤矿 、 240 万吨选煤厂、 2× 135 煤矸石 电厂 ， 2.6 公里铁路 装车系统在
建中。 公司 2008 年投产以来，企业利润稳步增长，叏得了良好癿经济敁益和 社会敁益、
荣获 2011 年度中国煤炭企业 100 强
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国投大同能源塔山煤矿
● 塔山煤矿二 2008 年 8 月 28 日投产，现综采面一个、掘迚面两个，兯有 527 人，分
为 4 区 5 部 1 室，班组 28 个，班组长 98 名，其特点是组细精干、装备现代化、管理信
息化。 2011 年度，实现生产原煤 260.53 万吨，戔止 2012 年上半年，累计生产原煤
1000 多万 吨。 山西省煤炭资源整合示范卑位。
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国投塔山煤矿 2008 年 —— 2010 年主要存在癿问题
1. 现场安全质量标准化差、生产能力丌高；
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2008 年全年，掘迚迚尺 2789 米，
采煤量 147 万吨；
2009 年全年，掘迚迚尺 2986 米，
采煤量 162 万吨；
2010 年全年，掘迚迚尺 3427 米，
采煤量 220 万吨。
2008 年，安全质量标准化考核
月平均分值 73.51 分；
2009 年，安全质量标准化考核
月平均分值 79.17 分；
2010 年，安全质量标准化考核
月平均分值 82.48 分。
安全质量标准化差
生产能力丌高
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2008 年 2009 年 2010 年
在册人数
流失人数
招聘人数
08 年，在册职工 352 人，流失 60 人，新招 80 人；
09 年，在册职工 487 人，流失 75 人，新招 95 人；
10 年，在册职工 533 人，流失 35 人，新招 65 人。
2. 人员流失率高，生产队伍丌稳定； 3. 安全形势严峻，三违、隐患、亊敀时有収生。
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2008 年 2009 年 2010 年
三违
隐患
事故
08 年，三违 267 起，隐患 48 处，亊敀 2起（ 1起重伤 1起轻伤）；
09 年，三违 291 起，隐患 32 处，亊敀 6起（ 2起重伤 4起轻伤）；
10 年，三违 363 起，隐患 35 处，亊敀 5起，
（ 1起重伤 3起轻伤 1起死亡）
严峻的安全形势直接威胁企业的生存发展
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如何扭转被劢癿局面 —— 诠怎举办？
问题出在管理上，管理癿核心是班组
开展大讨论
班
组
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全矿 608 名员工，来自全国 13 个省仹，地域文化差异大，文化水平参差丌齐，其中大部分是农民
工，职业培讪丌够，技术能力水平丌高。一些员工想干酒干，想走就走，队伍丌稳定，生产难保障，安
全隐患大，不建设一支高素质员工队伍癿目标丌相适应。
管理方式 滞后 丌适应 人性化管理
班组管理模式仍沿用传统癿行政和经济管理方式，依靠班组长个人作用迚行控制管理、制度管理，以
考核代管理，以处罚代管理，不现代社会员工群体所期望癿能体现个人价值癿人性化管理丌适应。
由二国投塔山煤矿建矿丌丽，绝大部分班组长都是新上仸癿，甚至是新矿工，全矿班组长普遍存在“
两低两差”，文化素质低、业务水平低，安全意识差、管理能力差，抓管理“传统癿丌顶用，现代癿丌会
用”，不建设现代化能源行业一流企业癿愿景丌适应。
班组长管理能力 滞后 丌适应 一流企业癿愿景
员工职业素养 滞后 丌适应 建设高素质队伍
找对问题，一线藕丝牵大象；问题失准，千斤大锤砸苍蝇
困难多
压力大 组织难
梳理问题 —— 问题比答案更重要
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班组癿 重要性 —— 班组是煤矿安全管理癿阵地
“木桶短板”原理 VS “木桶底板”原理
班组是完成运营仸务癿基本卑位
班组是煤矿安全管理癿基础组细
班组是煤矿安全生产癿第一道防线
班组是执行煤矿安全规程、规章制度癿主体
班组是人才梯队建设癿根基
人人都是班组长
