国家安全监管总局 关于印发《金属非金属矿山建设项目安全设施设计编写提纲》的通知 安监总管一〔2015〕68 号

国家安全监管总局关于印发金属非金属 矿山建设项目安全设施设计编写提纲的通知 安监总管一〔 2015 〕 68 号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业： 为贯彻落实新《安全生产法》关于矿山建设项目安全设施“三同时”工作有关规定， 进一步规范金属非金属矿山建设项目安全设施设计及其审查工作，根据《金属非金属矿山 建设项目安全设施目录（试行）》（国家安全监管总局令第 75 号）和《建设项目安全设施 “三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第 36 号），国家安全监管总局制定了金 属非金属地下矿山、露 天矿山和尾矿库建设项目安全设施设计编写提纲，现印发给你们， 请遵照执行。 采用溶浸采矿和水溶采矿的金属非金属矿山，以及尾矿库回采的安全设施设计，不适 用本编写提纲。小型露天采石场（年生产规模不超过 50 万吨的山坡型露天采石作业单位） 可参照《金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲》执行。 2012 年 4月 10 日国家安全监管总局印发的《金属非金属地下矿山建设项目初步设计 < 安全专篇 >编写提纲》、《金属非金属露天矿山建设项目初步设计 <安全专篇 >编写提纲》、 《金属非金属矿山尾矿库建设项目初步设计 <安全专篇 >编写提纲》 （安监总管一〔 2012 〕 45 号）同时废止。 安全监管总局 2015 年 6 月 30 日 金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲 1 金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲 1. 设计依据 1.1 建设项目依据的批准文件和相关的合法证明文件 列出采矿许可证。 1.2 设计依据的安全生产法律、法规、规章和规范性文件 列出设计依据 的 有关安全生产 的 法律、法规 、 规章 和文件。 应按照国 家法律、行政法规、地方 性 法规、部门规章 、 地方 政府 规章 、规范性文件 分层次列出 ，并标注其文号及施行日期，每个层次内按发布时间顺序列出； 依据的文件应为现行有效。 1.3 设计 采用的主要技术标准 列出设计采用的技术性标准。按照国家标准、行业标准和地方标准分 层次列出，标注标准代号；每个层次内按照标准发布时间顺序排列；采用 的标准应为现行有效。 1.4 其他设计依据 列出建设项目安全设施设计依据的地质 报告（ 包括 专项工程 和 水文地 质报告）、可行性研究报告、安全预评价报告、相关的工程地质 勘察报告、 试验报告、研究成果及安全论证报告等，并标注报告编制单位和编制时间。 2. 工程概述 2.1 矿山概况 ⑴简要说明建设单位简介、隶属关系、历史沿革等。 ⑵简述矿区自然概况（包括矿区的气候特征、地形条件 、区域经济地 理概况、地震资料、历史最高洪水位等），矿山交通位置（给出交通位置 图），周边环境，采矿权位置坐标、面积、开采标高、开采矿种等。 金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲 2 2.2 矿床地质与开采技术条件 2.2.1 矿区地质 及开采技术条件 ⑴ 说明矿床在区域地质单元中的构造位置，矿区主要地层、构造、岩 浆岩体、影响开采技术条件的风化、蚀变特征，矿床成因类型。 ⑵ 简述矿体形态、规模、埋藏条件、矿石性质、矿体围岩。 ⑶ 简要说明本项目的水文地质，包括气候、地形、 地表水的汇水面积、 水位、流量，含水层、隔水层、导水构造的性质、分布、埋藏条件及与矿 体的空间关系，含水层的补给、径流和排泄条件，积水的旧井巷、老采区、 地表水对矿床充水的影响，完成的水文地质工作及其成果或结论。 ⑷ 简要说明本项目的工程地质，包括工程地质岩组划分，岩体质量评 价指标，主要不良地质体描述，主要物理力学参数。 ⑸ 简要说明本项目的环境地质，包括地震区划，地质灾害特征（种类、 规模及分布），其他情况（自燃、地热、高地应力、放射性等）。 ⑹ 简要说明本项目周边环境对开采的影响情况，包括周边的工业设施 及生产生活场所与本项目的距离及其相关情况。 ⑺ 列出影响本项目生产安全的主 要因素， 如 高寒高海拔、复杂地形、 高陡边坡、大水和突水风险等 ，并 进行有针对性的 说明。 2.2.2 矿床资源 简述地质报告或矿床模型计算的矿床资源 /储量。 2.2.3 开采现状和周边开采情况 说明本项目性质（新建矿山、改扩建矿山），已形成的地下采空区， 如果是改扩建矿山则还应说明矿山开采现状、露天采坑（边坡）状态，开 采中出现过的主要水文、 工程地质及地质灾害问题，以及利旧工程的基本 情况及安全状况、与原生产系统的相互关系和影响。 2.2.4 其他 金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲 3 说明其他需要说明的有关情况。 2.3 设计概况 ⑴ 说明编制本次安全设施设计的初步设计版本。 ⑵ 说明开采方式、开采范围、露天开采境界、生产规模及服务年限、 开拓运输系统（包括坑内运输系统）、基建工程和基建期、采矿进度计划（含 采矿进度计划表）、排土场（废石场）、矿山