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安全生产许可证条例
(200 4 年 1 月 13 日中华人民共和国国务院令 第 39 7 号公
布 根据 2013 年 7 月 18 日 《 国务院关于废止和修改部分行
政法规的决定 》 第一次修订 根据 2014 年 7 月 29 日 《 国务
院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订 )
第一条 为了严格规范安全生产条件 ， 进一步加强安全
生产监督管理 ， 防止和减少生产安全事故 ， 根据 《 中华人民
共和国安全生产法》的有关规定，制定本条例。
第二条 国家对矿山企业 、 建筑施工企业和危险化学品、
烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业 (以下统称企业 )实行安全
生产许可制度。
企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
第三条 国务院安全生产监督管理部门负责中央管理
的非煤矿矿山企业和危险化学品 、 烟花爆竹生产企业安全生
产许可证的颁发和管理。
省 、 自治区 、 直辖市人民政府安全生产监督管理部门负
责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品 、 烟花爆竹
生产企业安全生产许可证的颁发和管理 ， 并接受国务院安全
生产监督管理部门的指导和监督。
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国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企业安全
生产许可证的颁发和管理。
在省 、 自治区 、 直辖市设立的煤矿安全监察机构负责前
款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理 ，
并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。
第四条 省 、 自治区 、 直辖市人民政府建设主管部门负
责建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理 ， 并接受国务
院建设主管部门的指导和监督。
第五条 省 、 自治区 、 直辖市人民政府民用爆炸物品行
业主管部门负责民用爆炸物品生产企业安全生产许可证的
颁发和管理 ， 并接受国务院民用爆炸物品行业主管部门的指
导和监督。
第六条 企业取得安全生产许可证 ， 应当具备下列安全
生产条件：
(一 )建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产
规章制度和操作规程；
(二 )安全投入符合安全生产要求；
(三 )设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人
员；
(四 )主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；
(五 )特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得
特种作业操作资格证书；
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(六 )从业人员经安全生产教育和培训合格；
(七 )依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；
(八 )厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关
安全生产法律、法规、标准和规程的要求；
(九 )有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家
标准或者行业标准的劳动防护用品；
(十 )依法进行安全评价；
(十一 )有重大危险源检测 、 评估 、 监控措施和应急预案 ；
(十二 )有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或
者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；
(十三 )法律、法规规定的其他条件。
第七条 企业进行生产前 ， 应当依照本条例的规定向安
全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证 ， 并提
供本条例第六条规定的相关文件 、 资料 。 安全生产许可证颁
发管理机关应当自收到申请之日起 45 日内审查完毕，经审
查符合本条例规定的安全生产条件的 ， 颁发安全生产许可证；
不符合本条例规定的安全生产条件的 ， 不予颁发安全生产许
可证，书面通知企业并说明理由。
煤矿企业应当以矿 (井 )为单位，依照本条例的规定取得
安全生产许可证。
第八条 安全生产许可证由国务院安全生产监督管理
部门规定统一的式样。
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第九条 安全生产许可证的有效期为 3 年 。 安全生产许
可证有效期满需要延期的 ， 企业应当于期满前 3 个月向原安
全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。
企业在安全生产许可证有效期内 ， 严格遵守有关安全生
产的法律法规 ， 未发生死亡事故的 ， 安全生产许可证有效期
届满时 ， 经原安全生产许可证颁发管理机关同意 ， 不再审查 ，
安全生产许可证有效期延期 3 年。
第十条 安全生产许可证颁发管理机关应当建立 、 健全
安全生产许可证档案管理制度 ， 并定期向社会公布企业取得
安全生产许可证的情况。
第十一条 煤矿企业安全生产许可证颁发管理机关 、 建
筑施工企业安全生产许可证颁发管理机关 、 民用爆炸物品生
产企业安全生产许可证颁发管理机关 ， 应当每年向同级安全
生产监督管理部门通报其安全生产许可证颁发和管理情况 。
第十二条 国务院安全生产监督管理部门和省 、 自治区、
直辖市人民政府安全生产监督管理部门对建筑施工企业 、 民
用爆炸物品生产企业 、 煤矿企业取得安全生产许可证的情况
进行监督。
第十三条 企业不得转让 、 冒用安全生产许可证或者使
用伪造的安全生产许可证。
第十四条 企业取得安全生产许可证后 ， 不得降低安全
生产条件 ， 并应当加强日常安全生产管理 ， 接受安全生产许
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可证颁发管理机关的监督检查。
安全生产许可证颁发管理机关应当加强对取得安全生
产许可证的企业的监督检查 ， 发现其不再具备本条例规定的
安全生产条件的，
《安全生产许可证条例》（2004年1月13日施行，2014年7月29日修订）
