国家安全生产监督管理总局令
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《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》已经 2010年4月 26 日国家安全生产
监督管理总局局长办公会议审议通过,现予以公布,自 2010年7月 1日起施行。1999
年 7月 12 日原国家经济贸易委员会发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》
同时废止。
局长 骆琳
二○一○年五月二十四日
特种作业人员安全技术培训考核管理规定
(2010 年5月 24 日国家安全监管总局令第 30号公布,根据 2013年8月 29 日国
家安全监管总局令第 63号第一次修正,根据 2015年5月 29 日国 家安全监管总局令第
80 号第二次修正)
第一章 总则
第一条 为了规范特种作业人员的安全技术培训考核工作,提高特种作业人员的安
全技术水平,防止和减少伤亡事故,根据《安全生产法》、《行政许可法》等有关法律、
行政法规,制定本规定。
第二条 生产经营单位特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审及其监督
管理工作,适用本规定。
有关法律、行政法规和国务院对有关特种作业人员管理另有规定的,从其规定。
第三条 本规定所称特种作业,是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健
康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。
本规定所称特种作业人员,是指直接从事特种作业的从业人员。
第四条 特种作业人员应当符合下列条件:
(一)年满 18周岁,且不超过国家法定退休年龄;
(二)经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格,并无妨碍从事相应特种作业的
器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以
及其他疾病和生理缺陷;
(三)具有初中及以上文化程度;
(四)具备必要的安全技术知识与技能;
(五)相应特种作业规定的其他条件。
危险化学品特种作业人员除符合前款第一项、第二项、第四项和第五项规定的条件
外,应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。
第五条 特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人民共
和国特种作业操作证》(以下简称特种作业操作证)后,方可上岗作业。
第六条 特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作实行统一监管、分
级实施、教考分离的原则。
第七条 国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)指导、监督全国特
种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作;省、自治区、直辖市人民政府安
全生产监督管理部门指导、监督本行政区域特种作业人员的安全技术培训工作,负责本
行政区域特种作业人员的考核、发证、复审工作;县级以上地方人民政府安全生产监督
管理部门负责监督检查本行政区域特种作业人员的安全技术培训和持证上岗工作。
国家煤矿安全监察局(以下简称煤矿安监局)指导、监督全国煤矿特种作业人员(含
煤矿矿井使用的特种设备作业人员)的安全技术培训、考核、发证、复审工作;省、自
治区、直辖市人民政府负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构指
导、监督本行政区域煤矿特种作业人员的安全技术培训工作,负责本行政区域煤矿特种
作业人员的考核、发证、复审工作。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核
发证工作的部门或者指定的机构(以下统称考核发证机关)可以委托设区的市人民政府
安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构
实施特种作业人员的考核、发证、复审工作。
第八条 对特种作业人员安全技术培训、考核、发证、复审工作中的违法行为,任
何单位和个人均有权向安全监管总局、煤矿安监局和省、自治区、直辖市及设区的市人
民政府安全生产监督管理部门、负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的
机构举报。
第二章 培训
第九条 特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和
实际操作培训。
已经取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业相应的特
种作业,持学历证明经考核发证机关同意,可以免予相关专业的培训。
跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员,可以在户籍所在地或者从业所在地参
加培训。
第十条 对特种作业人员的安全技术培训,具备安全培训条件的生产经营单位应当
以自主培训为主,也可以委托具备安全培训条件的机构进行培训。
不具备安全培训条件的生产经营单位,应当委托具备安全培训条件的机构进行培
训。
生产经营单位委托其他机构进行特种作业人员安全技术培训的,保证安全技术培训
的责任仍由本单位负责。
第十一条 从事特种作业人员安全技术培训的机构(以下统称培训机构),应当制
定相应的培训计划、教学安排,并按照安全监管总局、煤矿安监局制定的特种作业人员
培训大纲和煤矿特种作业人员培训大纲进行特种作业人员的安全技术培训。
第三章 考核发证
第十二条 特种作业人员的考核包括考试和审核两部分。考试由考核发证机关或其
委托的
国家安全生产监督管理总局令 第30号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》